主动对表高质量发展要求
今年以来,我国经济运行延续稳中向好态势,高质量发展实现良好开端。但同时制约经济持续向好的结构性、深层次问题仍然突出,“三大攻坚战”还有不少难题需要攻克,世界经济政治形势更加错综复杂。4月23日,中共中央政治局召开会议指出,完成全年目标任务需要付出艰苦努力,关键是要主动同高质量发展的要求对表,对得上的加紧推,对不上的及时改。要支持各地区结合实际积极探索推动高质量发展的途径。
高质量发展阶段不可逆,高质量发展任务不能等。当前,经济面临一系列新的矛盾和问题,迫切要求加快高质量发展的步伐。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。高质量发展要有一套完整的具体指标和科学的评价体系。进入高质量发展阶段,以往的评价标准、考核依据等均需要有全新的变化。必须加强顶层设计,抓紧出台推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核办法,使各地区各部门在推动高质量发展上有所遵循。必须结合实际主动对表高质量发展,积极探索新路。真正实现高质量发展有方向、有指标、有评估、有考核。
全力打好“三大攻坚战”,加快落实中央财经委员会第一次会议的相关部署。这是全年经济工作的首要任务,不可有丝毫懈怠。坚持积极的财政政策取向不变,保持货币政策稳健中性,注重引导预期,对各种风险和不确定性充分估计,统筹协调好各方面的目标任务,精心做好宏观调控。把加快调整结构与持续扩大内需结合起来,保持宏观经济平稳运行。尤其在中美贸易摩擦加剧的情况下,要进一步引导消费、扩大内需,更好发挥“压舱石”的功能。
深化供给侧结构性改革,更多运用市场化法治化手段化解过剩产能。加强关键核心技术攻关,积极支持新产业、新模式、新业态发展。互联网核心技术是我们最大的“命门”,核心技术受制于人是我们最大的隐患,一个互联网企业即便规模再大、市值再高,如果核心元器件严重依赖外国,供应链的“命门”掌握在别人手里,那就好比在别人的墙基上砌房子,再大再漂亮也可能经不起风雨,甚至会不堪一击。必须着力在自主创新特别是原始创新上下更大的功夫,着力突破战略性、前瞻性领域关键核心技术,降低对外依赖度。继续简政放权,减税降费,降低企业融资、用能和物流成本。大力实施好乡村振兴战略,进一步扩大内需。
更加积极主动推进改革开放,深化国企国资、财税金融等改革,尽早落实已确定的重大开放举措。我国在博鳌亚洲论坛2018年年会上宣布的扩大开放新的重大举措,党中央支持海南建设自由贸易试验区、逐步建设中国特色自由贸易港的决定,必须尽快推动落地,努力让开放成果及早惠及中国企业和人民,及早惠及世界各国企业和人民。在改革开放40年成就的基础上,要继续走全面深化改革开放之路,实现经济由“铺摊子”到“上台阶”的完美转换,推动中国经济发展更上一层楼。
推动信贷、股市、债市、汇市、楼市健康发展,及时跟进监督,消除隐患。尽管信贷、股市、债市、汇市、楼市在表现形式上有所区分,但金融像水一样流动,一个市场的风险有可能连带其他市场出现风险,尤其在当前国际形势复杂、外部冲击风险点多、国内深化改革、加大对外开放的当下,不能割裂地看某个市场,而要综合起来看,不断完善金融监管体系,目的是更好地防范系统性金融风险,针对一些领域的苗头隐患,及时采取有效措施加以应对,防止交叉传染最终对整个金融稳定产生不利影响,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
加大保障改善民生工作力度,加强基本公共服务,解决好群众关心的“关键小事”。“关键小事”看似细小,实则重大。聚焦群众普遍关心的突出问题,既盯住了改革的“最后一公里”,也抓住了民生建设的“牛鼻子”,根本目的就是要把改革的红利真正送到群众手中。要从“关键小事”入手,采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措,实实在在地帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平,让“关键小事”暖民心。
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