习近平总书记指出，“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”。创新驱动发展的实质是人才驱动。各地区、各单位竞相出台各类人才政策吸引和抢夺人才，不仅要引得来，还要选得准，聚得住，用得好，关键还在于厚植新时代人才发展文化根基。“聚天下英才而用之”的人才观为识才选才、聚才用才的新时代人才文化环境建设指明了方向。

人才文化环境包括人才工作的价值理念、治理理念、选人用人导向，以及人才的政策制度、事业平台、工作待遇等硬环境建设和人才的服务管理、生态文化等软环境建设；还有人才所处的社会大环境。引导塑造先进的人才价值观和用人导向，营造优良的政策制度环境和人才文化生态属于组织文化，对于人才工作具有较强的能动作用。运用科学辩证的人才价值观选才识才，建设制度平台聚才育才，营造良好的人才治理观、人才事业观和人才文化生态环境，坚持不懈，久久为功才能行稳致远。

人才价值观是人才文化环境建设的核心基础，体现了人才工作的理念和治理方式，决定了对人才的鉴别、选择、评价和使用。人才判断的标准见仁见智，戴有人才帽子的是人才，无冕之王也是人才。新时代人才队伍建设要有战略定力，要有识才的智慧、聚才的魅力、容才的气度和用才的胆识，不能急功近利，急于求成和浮躁攀比，要用辩证的、历史的眼光选才识才。要构建符合事业发展、人才发展的多样化、灵活化的人才评价机制，不能搞一刀切。习近平总书记要求：“对待特殊人才要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量。”

构建新时代人才价值观要统筹把握好三对关系：本土人才和引进人才，帽子人才和无冕之王，待遇引才和事业聚才。要改变一味强调“外来的和尚好念经”的价值理念，要重视本土人才培育，不能为了引才而引才。要扭转以人才帽子为单一评价标准，构建以事业发展需要为导向的人才评价体系，不拘一格选人才。人才潜力、人才成果等都是重要的参考指标。人才帽子是对人才过去工作的肯定，一顶帽子不能成为终身的评价标签。只有一视同仁，浮在各单位之间的“流动人才”才会沉下去潜心创新事业。待遇引才是优化人才队伍的快速通道，但不是最优通道。单靠待遇引才既伤财还伤才，对存量人才构成待遇不公平伤害，引发人才流失。待遇不再是人才“东流”的唯一因素，事业、平台、环境等要素也是人才集聚的强磁场。要打破待遇攀比和待遇挖才的人才工作怪圈。

人才方法论是人才文化环境建设的现实载体，体现了人才工作的具体路径、工作方法，决定了对人才的吸引、凝聚和培育。解决的是如何把人才引过来，聚得住、育得好的问题。

吸引和凝聚优秀人才要在一定的人才待遇基础上，想人才之所想急人才之所急，要在政策制度供给、事业平台构筑、资源要素提供、宽松环境营造等方面下功夫，关心人才发展成长，切实解决人才的后顾之忧，多为人才服务，用事业凝聚人才，资源造就人才，机制激励人才，体制保障人才，促进人才团队的自组织效应形成和人才治理的他组织引导，形成人才集聚的“硅谷效应”、杰出智慧涌向的“洼地效应”、人才“奔走相告”的口碑效应、人才向往的“雷尼尔山峰”。以研制出世界上第一颗原子弹而闻名于世的美国阿拉莫斯国家实验室云集了大批世界顶尖科学家，被世人称为诺贝尔奖获得者的“集中营”。取胜之道就在于人才工作的平台、环境和政策形成的良好口碑效应和强烈的人才磁场引力效应。

人才生态环境是人才文化环境建设的综合反映，体现了人才工作的用才导向、容才气度，决定了对人才的发现、使用和留住。习近平总书记多次强调“着力完善人才发展机制，用好用活人才”。用是关键和根本，而不是把人才摆作花瓶，装点门面。要发挥人才特长，大胆使用人才，提升人才队伍竞争力推动事业发展。要在三个方面下功夫：才为岗需、大胆使用和开放融合的人才生态环境。要根据发展的需要、人才的特长和潜力，结合人才的结构层次给予人才综合配套服务，包括人才项目、人才梯次团队建设等，积极引导各类人才迅速融入团队，以平台为依托，以人才建团队，以团队创事业出成效，形成良性发展局面。要根据事业的发展大胆使用人才，把人才安排到重要的学术岗位，多发挥人才的学术创新效用。减少行政和事务性工作挤占人才时间，帮助人才创造时间、平台和资源条件。“要从心底里尊重知识、尊重人才，为人才发挥聪明才智创造良好条件，营造宽松环境，提供广阔平台。”要在学术创新、团队建设等方面让人才享有较大自主性。邓小平同志也曾指出，不能叫科研人员还去搞后勤，整天东跑西跑。对待人才要有礼贤下士、三顾茅庐的精气神，要有容才的气度和心胸。要营造沟通平等，自由和谐、公平正义、包容失败的人才生态环境。不简单使用定量方式考核人才。要妥善处理国外引进人才对本土人才形成的非协同竞争关系，努力构建团队协同文化精神。

“等闲识得东风面，万紫千红总是春。”厚植新时代人才文化环境不是一朝一夕能够完成的，而是一个长期强化和持续优化的过程。良好的人才文化环境，将源源不断涌现出百花齐放的各类优秀人才，为科技强国建设夯实人才驱动的基础，支撑形成高质量发展的新优势。