人民论坛:“活力中国”从哪里来
习近平总书记在2019年新年贺词中指出,“一个流动的中国,充满了繁荣发展的活力。”3月10日下午,习近平总书记在福建代表团参加审议时强调,“要营造有利于创新创业创造的良好发展环境”,并提出明确要求,为构建“活力中国”指明了方向。
“星垂平野阔,月涌大江流。”今天的中国,呈现一派勃勃生机。这里是日均新设企业超过1.8万户的创业热土,是一天运输1亿件快递、一年产生29.2万亿元电子商务平台交易额的网络大国,更是技术市场成交合同金额突破万亿元大关的创新中国。过去一年,城镇新增就业1361万人,服务业对经济增长贡献率接近60%,新兴产业蓬勃发展,大众创业万众创新深入推进……“活力中国”的背后,是营造良好发展环境的务实行动。“激发市场主体活力,着力优化营商环境”“用公正监管管出公平、管出效率、管出活力”“把市场活力和社会创造力充分释放出来”,在今年政府工作报告的字里行间,一个“活力中国”跃然纸上。
“要向改革开放要动力,最大限度释放全社会创新创业创造动能,不断增强我国在世界大变局中的影响力、竞争力。”习近平总书记提出的明确要求,揭示了构建“活力中国”的关键所在。在党的十八届三中全会上,“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流”,成为全面深化改革的目标要求。这些年来,党和国家机构改革、行政管理体制改革、依法治国体制改革、社会治理体制改革、生态环境督察体制改革……改革夯基垒台、立柱架梁,为“活力中国”的构建奠定了坚实基础。走过波澜壮阔的40年历程,“将改革开放进行到底”成为全社会的最大共识,更成为构建“活力中国”的内在要求。
营造良好发展环境,构建“活力中国”,必须奔着问题去,抓住问题改。正如习近平总书记所强调的,“要坚持问题导向,解放思想,通过全面深化改革开放,给创新创业创造以更好的环境,着力解决影响创新创业创造的突出体制机制问题,营造鼓励创新创业创造的社会氛围”。今年的政府工作报告明确提出“要深化‘放管服’改革,推动降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境”。从“以简审批优服务便利投资兴业”,到“以改革推动降低涉企收费”,再到“深化重点领域改革”,目的就是营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境。
市场活力,也源于良好市场环境。习近平总书记强调:“要坚持‘两个毫不动摇’,落实鼓励引导支持民营经济发展的各项政策措施,为各类所有制企业营造公平、透明、法治的发展环境,营造有利于企业家健康成长的良好氛围”。今年的政府工作报告强调:“加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系,放宽市场准入,加强公正监管,打造法治化、国际化、便利化的营商环境,让各类市场主体更加活跃”,目的就是要让各类所有制企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争,同等受到法律保护。
“中国人民勤劳智慧,具有无限的创新创造潜能,只要充分释放出来,中国的发展就一定会有更为广阔空间。”营造有利于创新创业创造的良好发展环境,不断激发市场活力和社会创造力,我们必能构建一个世所瞩目的“活力中国”,更将创造新的更大奇迹。
《 人民日报 》( 2019年03月11日 04 版)
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