两会期间，国务委员兼外交部长王毅3月8日就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答记者提问。答问涉及中国外交经验、大国关系、地区安全、“一带一路”等诸多问题，既总结了中国外交70年的宝贵经验，也阐明了当前中国外交的关键任务，尤其是大国关系和周边安全。当前，国际环境的不确定性显著增加，中国外交面临的任务与挑战日益增多，如何更好地统筹国际国内两个大局，中国外交可谓任重道远，但也大有可为。正如王毅在记者会上所表示的：“2018年，中央外事工作会议确立了习近平外交思想的指导地位，这是新中国外交理论建设具有划时代意义的重大成果，为进入新时代的中国外交提供了根本遵循，也为探索解决当今世界各种复杂问题指明了方向。”

　　不断丰富发展具有中国特色的外交理论体系

　　今年正逢新中国成立70周年。回顾中国外交70年历程，正如王毅所说：“中国外交的辉煌成就，首先归功于党的领导。这是中国外交最根本的政治保障。70年来，中国共产党与时俱进，不断丰富发展具有中国特色的外交理论体系，形成中国外交一系列优良传统和鲜明特色。”具体而言，可以从独立自主、天下为公、公平正义、互利共赢、服务发展、外交为民六个方面来观察70年来的中国外交，这六个方面既源自中国外交实践的不断锤炼，也来自中国传统文化的长期熏陶，还离不开中国与国际社会的密切互动。

　　其一，独立自主是中国外交的基石。新中国成立以来，中国外交始终坚持独立自主的原则。中国维护自身独立自主，高举反帝反霸旗帜。中国也支持其他国家维护独立自主，主张各国互不干涉内政。其二，天下为公是中国外交的胸怀。天下为公是数千年来中国人民梦寐以求的政治理想，人类命运共同体理念则继承了中国传统的天下为公政治观。当前，构建人类命运共同体已成为中国外交的重要目标，彰显了中国外交的胸怀和追求。其三，公平正义是中国外交的坚守。公平正义是人类社会的共同诉求，也成为中国外交砥砺前行的动力。当前，国际社会不公正、不合理现象依然存在，公平正义还有待中国和其他国家一同努力提高。其四，互利共赢是中国外交的追求。国际社会的利益多元在所难免，国家之间的合作遵循什么样的准则至关重要。不同于弱肉强食的权力政治，中国强调互利共赢，不断增进中外合作，推动世界实现包容发展、共同发展。其五，服务发展是中国外交的使命。发展是解决我国一切问题和世界面临的诸多挑战的基础和关键，统筹国际国内，助力发展大局，是当前中国外交的重要使命，也是中国外交的主攻方向。其六，外交为民是中国外交的宗旨。随着中国公民海外行动的不断增加，领事保护等工作面临更为复杂的挑战。落实外交为民，中国外交需要在具体指导原则、机制建设、能力建设等方面积极有所作为，不断为中国特色大国外交增光添彩。

　　大国关系：促进总体稳定 坦然面对竞争

　　大国关系是决定国际事务的重要力量，也是中国外交的重要组成部分，促进大国关系的总体稳定是中国统筹好国际国内两个大局的基本要求。

　　中俄互为重要邻国，两国政治上彼此信任，经济上互利合作，国际事务中相互支持，成为当今大国关系的典范，既为两国人民带来巨大福祉，也为地区和世界的和平稳定作出重要贡献。未来双方将继续深化务实合作，巩固中俄关系基础。中美关系在竞争与合作中前行。40年来，中美关系风雨兼程，既取得了历史性进展，同时也面临着新的挑战。未来两国要共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。当今中美战略竞争虽有所加剧，但两国要继续寻求对话和谈判解决的思路，避免滑入所谓修昔底德陷阱。中欧关系当前总体向好，双方之间共识远远多于分歧。特别是面对充满不确定性的国际形势，中欧双方在维护多边主义、反对单边主义和保护主义方面有着一致立场和共同诉求。如何减少中欧关系的一些干扰和影响，需要双方都坚持独立自主的原则。

　　总之，大国关系呈现竞争与合作是国际关系的常态，我们对此要坦然面对。关键在于要维持大国关系的战略稳定，妥善管控彼此的战略分歧和利益分化，不断增加彼此的合作点，及时缓解彼此的摩擦点，始终坚持以发展、大局、长远的眼光来运筹大国关系。

　　周边地区：统筹促进安全与发展

　　中国是亚洲大国，对周边安全发挥着重要作用。无论是朝核问题、印巴冲突还是阿富汗问题，中国都在其中发挥着劝和促谈的积极作用。

　　对于朝核问题，中国历来主张通过对话解决，同时也提醒有关各方，朝核问题错综复杂，解决起来不可能一蹴而就，对此应有理性预期。中国在朝鲜半岛问题上始终坚持无核化目标，坚持对话协商解决问题，坚持维护半岛和平稳定。对于印巴冲突，中方一直积极劝和促谈，呼吁各方冷静克制，防止事态升级，为缓解紧张局势发挥了建设性作用。印巴同为中国邻居，中国历来坚持睦邻友好外交，不仅希望自身与邻国关系融洽，也希望邻国之间友好共处。中国希望阿富汗各方以国家和民族大义为重，抓住国内政治和解的重大机遇，以对话解决纷争，化干戈为玉帛，携手推开通向和平的大门。中国将在尊重阿富汗人民意愿和需求的前提下，继续为推动阿富汗的和解与重建作出力所能及的贡献。

　　中国周边安全环境极为复杂，历史问题与现实争端相互纠葛、传统安全与非传统安全相互交织。为了改善周边安全环境，中国近年来大力实施“一带一路”倡议，谋求周边安全与周边经济的统筹发展，还提出了亚洲新安全观，推动亚太地区安全新架构。这一系列举措都表明，中国更加重视周边安全，更加重视与周边国家携手合作、共同创造和平稳定的周边环境。

　　 （作者：凌胜利，系外交学院国际安全研究中心秘书长）