珂 岩/文

《社会责任指南》（GB/T 36000-2015）、《社会责任报告编写指南》（GB/T 36001-2015）和《社会责任绩效分类指引》（GB/T 36002-2015）三项国家标准由国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会于2015年6月2日正式批准发布，将于2016年1月1日起实施。

社会责任国家标准是我国社会责任领域首个国家层面的标准，系列标准的出台对我国社会责任发展具有重要意义。这有利于统一和规范我国社会责任及其相关概念并与国际保持一致，有助于各组织正确理解和辨识其社会责任并有效开展相关社会责任实践，有助于进一步提高我国社会责任工作发展的水平。

一、社会责任国家标准编制原则是什么？

1.非等效采用 ISO 26000:2010 （MOD）。社会责任国家标准原则上采用重新起草法，参照ISO 26000：2010《社会责任 指南》国际标准（英文版）制定，即非等效采用 ISO 26000:2010，与之基本保持一致。ISO 26000：2010 是迄今为止最具系统性、最为完整的社会责任体系，无论从其编制周期来看，还是从其广泛的代表性和权威性来看，这份标准在ISO的历史上均是空前的。我国作为制订该标准的参与国，在最后一轮决定性的投票中，投了赞成票。非等效采用 ISO 26000:2010编制原则，保证了我国社会责任话语体系在最大程度上与国际上保持一致。

2.“只做减法不做加法”。本着文本内容应符合中国国情且尽可能简化精炼的原则，对于 ISO 26000:2010 内容较多且大量重复、可读性和可操作性欠缺等一系列问题，在非等效采用ISO 26000:2010时，社会责任国家标准在起草时按“只做减法不做加法”的原则进行处理，同时将不符合我国国情的技术内容进行相应置换或直接删除。

3.不用于认证目的。与ISO 26000:2010一致，社会责任国家标准强调《社会责任指南》（GB/T 36000-2015）系列是一个不适合认证的标准，供组织自愿选择使用。

二、社会责任国家标准由哪些系列组成？

社会责任国家标准包括《社会责任指南》（GB/T 36000-2015）、《社会责任报告编写指南》（GB/T 36001-2015）和《社会责任绩效分类指引》（GB/T 36002-2015）等三项标准。

《社会责任指南》（GB/T 36000-2015）是社会责任国家标准中最核心的标准，主要强调“是什么、如何做、做哪些”；《社会责任报告编写指南》（GB/T 36001-2015）主要强调如何通过社会责任报告的形式将活动过程和结果向利益相关方披露出来；《社会责任绩效分类指引》（GB/T 36002-2015）主要强调“做的怎样，结果如何”。三个标准是有机联系的一个整体（见图1），所以在应用这三项标准时，组织宜通盘考虑这三项标准。

三、需关注的两个技术问题

1．标准的适用对象为“组织”而不仅仅是“企业”

在我国多年的社会责任实践中，既有企业，也有地方政府，还有各类机构都开展了社会责任实践，并发布社会责任报告。从这些实践中，可以看到，各类组织开展社会责任实践确实都取得了成功，并不存在不适合开展社会责任实践的情况。鉴于此，标准起草组经深入研究和认真讨论，决定在社会责任国家标准中，继续采用 ISO 26000 :2010中的“组织”的定义，并将标准适用范围仍确定为组织，而不仅仅是企业。在社会责任国家标准中，社会责任是指组织的社会责任，既适用于企业，也适用于其它各种类型的组织。

2关于人权和劳工实践主题及其相关技术内容

在本国家标准中，对于ISO 26000 :2010中与我国法律法规规定的有关人权和劳工实践的相关技术内容不一致的内容，标准起草组按照我国法律法规的精神和要求进行相应置换或删除，例如：“社会对话”，修改为“集体协商”；“结社和集体谈判的自由”，修改为“工会组织和集体协商”。

四、社会责任核心内容概览

作为社会责任国家标准的核心标准，《社会责任指南》（GB/T 36000-2015）包含七大社会责任核心主题和31个议题，详见表1。图2为本标准技术内容概览。